入境/出境系统(EES)是由欧盟根据规章(EU)2017/2226开发的新电子系统。其主要目标是注册进入参与欧洲国家领土的旅客的入境和出境时间及地点,为监测授权停留的持续时间提供更准确的方法。EES定于2024年11月10日正式实施,欧盟专员Ylva Johansson已对此进行了宣布。
该系统将用先进的数字系统取代传统的手动护照盖章过程,能够收集和存储个人及生物特征数据,包括指纹和面部图像。这将有助于更好地管理移民流动,并更高效地控制进入和离开申根区的旅客。
EES参与国家
EES将适用于29个欧洲国家,包括欧盟成员国和其他与申根区相关的国家。这些国家包括:奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、列支敦士登、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典和瑞士。
EES注册的信息
该系统将为每位旅客注册一系列相关数据,包括:
- 姓名
- 旅行证件类型
- 生物特征数据(指纹和面部图像)
- 进入和离开参与国家的日期和地点
这些信息将存储在一个集中系统中,供移民和安全当局访问,以优化边境控制,并迅速识别与移民法律合规性相关的潜在问题。
谁会受到EES的影响?
EES专门针对第三国国民,即不是欧盟或申根区公民的个人。适用范围包括:
- 不需要签证的短期(最多90天)申根国家旅行者
- 持有有效申根签证的旅行者
EES在边境的运作
旅客可以通过在一些边境口岸提供的自助服务亭进行注册。此过程将快速且数字化,减少手动护照盖章的需要。一旦在系统中完成注册,旅客将需要通过通常的护照检查,边境官员将核实信息,并可能提出额外问题,以决定是否准许入境。
未来实施:ETIAS
EES是欧盟加强和现代化边境管理的更广泛努力的一部分。另一个步骤是预计在2025年推出的欧洲旅行信息和授权系统(ETIAS)。该系统将要求免签证的旅行者在进入申根区之前获得旅行授权,类似于全球其他电子授权系统。
这一系列措施旨在提高边境的安全性和效率,减少申根区内非法滞留的人数,并更好地控制整个地区旅客的流动。
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