Permiso de residencia para ciudadanos británicos después del Brexit

El Brexit ha modificado significativamente las normas aplicables a los ciudadanos británicos que desean vivir en Italia. Tras la salida del Reino Unido de la Unión Europea, que tuvo lugar hace más de seis años, los ciudadanos británicos, con carácter general, ya no se benefician del régimen previsto para los ciudadanos de la Unión.

La situación, sin embargo, es diferente para quienes ya se encontraban establecidos legalmente en Italia antes de la finalización del período transitorio. En estos casos resulta de aplicación el Acuerdo de Retirada, que protege los derechos de residencia adquiridos por los ciudadanos británicos y sus familiares que reúnan las condiciones previstas en dicho Acuerdo.

Quién puede obtener el documento de residencia previsto por el Acuerdo de Retirada

El régimen especial se aplica, en primer lugar, a los ciudadanos británicos que fueran residentes legales en Italia a más tardar el 31 de diciembre de 2020. Esta misma protección puede extenderse también a determinados familiares, entre ellos cónyuges, parejas, hijos y ascendientes a cargo, de conformidad con las condiciones establecidas por la normativa a la que remite el Acuerdo.

Un aspecto especialmente importante se refiere a los familiares: la reagrupación familiar también puede haberse producido con posterioridad al 31 de diciembre de 2020, sin que ello excluya automáticamente la posibilidad de beneficiarse del régimen aplicable a los familiares de ciudadanos británicos protegidos por el Acuerdo de Retirada.

Una tarjeta de residencia que acredita un derecho ya existente

Italia ha optado por un sistema de carácter declarativo. Esto significa que el derecho de residencia no nace con la expedición material de la tarjeta de residencia, sino que deriva directamente del Acuerdo de Retirada.

La tarjeta electrónica de residencia desempeña, por tanto, esencialmente una función acreditativa: sirve para documentar y hacer reconocible la condición jurídica del ciudadano británico beneficiario del Acuerdo. El documento se expide en formato electrónico de conformidad con las características previstas por la normativa europea aplicable a los documentos de residencia.

Cómo presentar la solicitud

El procedimiento corresponde a la Questura competente en función del lugar de residencia del interesado. La solicitud puede iniciarse a través del servicio en línea PrenotaFacile o mediante el denominado kit postal disponible en las oficinas de correos habilitadas.

Posteriormente, es necesario comparecer ante la Questura para realizar los trámites correspondientes, durante los cuales también se recaban los datos biométricos, incluida la fotografía y las huellas dactilares.

Duración de la tarjeta de residencia

El documento expedido inicialmente tiene una validez de cinco años. Una vez transcurrido un período de cinco años de residencia legal y continuada en Italia, es posible solicitar una tarjeta de residencia permanente, cuya validez indicada en la fuente es de diez años.

Para determinar el período necesario para alcanzar los cinco años, también se tienen en cuenta los períodos de residencia cumplidos en Italia con anterioridad al 31 de diciembre de 2020.

Quién llegó a Italia después del 1 de enero de 2021

La situación de los ciudadanos británicos que no están comprendidos en el ámbito de aplicación del Acuerdo de Retirada es diferente.

A partir del 1 de enero de 2021, quienes no se benefician de las garantías del Acuerdo de Retirada son considerados, a efectos de inmigración, nacionales de un tercer país. En consecuencia, para las estancias de corta duración se aplican las normas previstas para las estancias en el espacio Schengen, es decir, un máximo de 90 días dentro de cualquier período de 180 días. Para estancias de mayor duración se aplican las normas italianas en materia de inmigración, por lo que los ciudadanos británicos que deseen permanecer en Italia durante un período superior deberán solicitar el correspondiente visado nacional de larga duración y el correspondiente permiso de residencia.

Por tanto, quienes deseen establecerse en Italia después de dicha fecha no quedan automáticamente sujetos al régimen previsto para los ciudadanos británicos que ya residían en el país al finalizar el período transitorio.

Falta de inscripción en el registro municipal de población antes del 31 de diciembre de 2020

La falta de inscripción en el registro municipal de población dentro de la fecha prevista no excluye necesariamente la posibilidad de obtener el documento de residencia.

El ciudadano británico que pueda demostrar que se encontraba legalmente en Italia antes del 31 de diciembre de 2020 puede aportar otra documentación adecuada para acreditar dicha circunstancia.

Conclusión

El Brexit ha creado una distinción fundamental entre dos categorías de ciudadanos británicos: por una parte, quienes vivían legalmente en Italia a más tardar el 31 de diciembre de 2020 y pueden, por tanto, beneficiarse de las garantías del Acuerdo de Retirada; por otra, quienes se trasladaron posteriormente y, al no estar comprendidos en dicho régimen, están sujetos a las normas aplicables a los nacionales de terceros países.

Para los beneficiarios del Acuerdo, la tarjeta electrónica de residencia constituye principalmente el instrumento mediante el cual se documenta una condición jurídica ya protegida. Por ello, acreditar correctamente la residencia o la presencia legal en Italia en la fecha relevante, junto con la documentación exigida al ciudadano o al familiar, desempeña un papel central en el procedimiento.

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El contenido de este artículo tiene como finalidad ofrecer indicaciones generales sobre el tema. Para dudas o casos específicos, se recomienda solicitar asesoría especializada en función de tu situación particular.

Artículo escrito por Alessia Ajelli, Managing Associate de LCA Studio Legale, abogada especializada en derecho migratorio y ciudadanía italiana.