英国脱欧对希望在意大利居住的英国公民所适用的规则产生了重大影响。英国退出欧盟至今已超过六年,因此,一般而言,英国公民不再适用欧盟成员国公民所享有的相关居留制度。
然而,对于在过渡期结束之前已经在意大利合法稳定居留的人士,情况有所不同。在这种情况下,适用《退出协议》(Withdrawal Agreement),该协议保护符合其中规定条件的英国公民及其家庭成员已经取得的居留权利。
哪些人可以取得《退出协议》规定的居留证件
该特殊制度首先适用于截至2020年12月31日在意大利合法居留的英国公民。在符合相关条件的情况下,该保护制度也可以适用于特定家庭成员,包括配偶、伴侣、子女以及受扶养的直系尊亲属,具体取决于《退出协议》所援引的相关法律规定。
家庭成员问题尤其值得注意:家庭团聚也可以发生在2020年12月31日之后,而这一事实并不会自动排除其适用《退出协议》所规定的、针对受该协议保护的英国公民家庭成员的制度。
证明既有权利的居留卡
意大利选择采用一种具有**宣示性(declaratory)**性质的制度。这意味着,居留权并非因居留卡实际签发而产生,而是直接源自《退出协议》。
因此,电子居留卡主要具有证明功能:用于证明并确认享有该协议保护的英国公民的法律身份。该证件以电子形式签发,其格式和相关特征按照适用于居留证件的欧洲相关规定确定。
如何提出申请
相关程序由**申请人居住地所属的主管警察局(Questura)**负责。申请可以通过 PrenotaFacile 在线服务启动,也可以通过在获授权邮政机构提供的所谓“邮政申请材料包”(kit postale)办理。
随后,申请人必须前往主管 Questura 完成规定的手续。在办理过程中,还将采集生物识别信息,包括照片和指纹。
居留卡的有效期限
首次签发的证件有效期为五年。在意大利合法且连续居留满五年后,可以申请永久居留卡;根据原文所依据的资料,该卡标示的有效期为十年。
在计算达到五年所需的居留期限时,2020年12月31日以前已经在意大利累计的居留期间也会被计入。
2021年1月1日之后抵达意大利的人士
不属于《退出协议》适用范围的英国公民,其法律地位有所不同。
自2021年1月1日起,不享有《退出协议》保护的人士,在移民法律意义上被视为第三国国民。因此,对于短期停留,适用申根地区短期停留规则,即在任何180天期间内最多停留90天;对于较长期的居留,则适用意大利移民法律。因此,希望在意大利停留超过上述期限的英国公民,必须申请适当的长期国家签证以及相应的居留许可。
因此,希望在该日期之后在意大利定居的人士,并不会自动适用过渡期结束时已经居住在意大利的英国公民所适用的制度。
未能在2020年12月31日前完成居民登记
未能在规定日期之前完成户籍或居民登记,并不一定排除取得居留证件的可能性。
如果英国公民能够证明其在2020年12月31日之前已经合法居留或合法存在于意大利境内,则可以提供其他适当的证明材料,以证明这一事实。
结论
英国脱欧在英国公民之间形成了一个根本性的区分:一方面,是截至2020年12月31日在意大利合法居住、因而可以享受《退出协议》保障的人士;另一方面,是之后才迁居意大利、由于不属于该制度适用范围而须遵守适用于第三国国民相关规则的人士。
对于《退出协议》的受益人而言,电子居留卡主要是用于证明其已经受到法律保护的身份状态。因此,正确证明在相关日期于意大利的居住情况或合法存在,以及提交针对公民本人或其家庭成员所要求的相关文件,在整个申请程序中具有核心作用。
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本文内容旨在就相关主题提供一般性信息。若有疑问或涉及具体问题,建议您寻求专业法律意见,以获得针对您个人情况的具体指导。
本文由LCA律师事务所管理律师、意大利移民与公民法专业律师Alessia Ajelli,以及该所实习律师Paolo Grassi共同撰写。
文章于21/09/2026日期修改