根据第27条(i)款国际采购合同申请签证和居留许可：如何运作？

意大利立法法令第286/1998号第27条第1款第(i)项规定了一种针对非欧盟公民的特殊入境方式，该方式适用于在国际采购合同框架内受雇的人员。该程序允许意大利公司临时使用由海外公司雇佣的外国工人，这些工人受雇于执行特定工程或服务的企业。

该入境渠道不受“Decreto Flussi”年度配额限制，当所从事的活动构成真实的服务提供时适用。事实上，该法律不得被用于仅等同于劳务派遣的目的。外国公司必须在合同执行过程中保持组织自主性，并且必须雇佣在申请提交之前已合法受雇的人员。

授权申请（nulla osta）必须由意大利承包公司或授权专业代表通过内政部在线门户提交，并填写M表格。在提交申请之前，意大利雇主必须通知相关工会其在合同框架内雇佣非欧盟工人的意图。

申请必须包括工程或分包合同、劳动安全相关文件、为外国工人提供合适住宿的证明以及外国公司的企业文件。特别重要的是：公司在其原籍国商业登记册中的注册信息、相关工人的身份证明文件，以及双方签署的派遣函。所有在国外签发的文件必须经过认证或海牙认证（Apostille），并翻译成意大利语。

一旦审查程序顺利完成，统一移民窗口（Sportello Unico per l’Immigrazione）将签发授权，并将该决定转交至相应的意大利外交使领馆，工人可在该机构申请入境签证。

授权的有效期与合同规定的工程或服务执行期限相对应。一般情况下，派遣期限不得超过两年；如确有必要完成工程，可申请延长，总最长不得超过四年。

在意大利停留期间，派遣工人必须享有意大利法律及相关行业集体劳动合同规定的经济和劳动条件。同时，还需要确认意大利与工人原籍国之间是否存在国际社会保障协定，以确定适用的缴费制度。

入境意大利后八日内，外国工人必须前往主管的统一移民窗口签署居留合同，并启动居留许可申请程序。随后，工人将被警察总部（Questura）召见进行指纹采集及完成行政手续。

居留许可的有效期与nulla osta批准的期限一致，并可在工程合同延长的情况下续签。需要注意的是，该类居留许可仅可用于授权申请中所述的活动，不能转换为普通雇佣居留许可。

一个特别重要的方面涉及跨国派遣的合规管理，从检查和社会保障缴费角度来看均尤为关键。意大利当局会仔细核查与外国公司的雇佣关系是否真实存在，以及派往意大利的调动是否具有临时性质。因此，必须严格、准确地准备所有法律要求的合同及行政文件。

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本文由LCA律师事务所管理律师、意大利移民与公民法专业律师Alessia Ajelli，以及该所实习律师Paolo Grassi共同撰写。