欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS）：ETIAS 将于 2027 年如何运作？

自 2027 年起，ETIAS 将成为免签国家公民在前往欧洲目的地之前需要考虑的程序之一。这是一种电子旅行授权，旨在加强对计划在该系统适用的欧洲区域内进行短期停留的旅客所实施的事前检查。

ETIAS 并不是签证，而且其本身并不会改变有关进入欧洲的规定。其运作方式更接近于一种事先授权：在出行前，有关当局会核查旅客提供的信息，并判断是否存在拒绝授予该授权的理由。

哪些人需要申请

这一要求将适用于目前可以免签前往将实施 ETIAS 的 30 个欧洲国家的第三国公民。另一方面，如果某人目前进入相关区域已经需要签证，则仍须按照相应签证所规定的程序办理。因此，ETIAS 与签证并不是可以相互替代的工具：例如，旅客是否需要获得前往意大利的签证，取决于其国籍以及适用于其具体情况的相关规定。

该授权将以电子方式与申请时所使用的护照关联。这一关联尤其重要，因为旅客在边境必须出示申请中所填写的同一本证件。如果在此期间护照被更换，即使原有 ETIAS 按理论上仍处于有效期内，也必须重新提交申请。

如何提交 ETIAS 申请

整个程序将以数字方式进行，申请人可以通过 ETIAS 官方网站或官方移动应用程序提交申请。申请人需要填写所要求的数据，并提供系统进行规定检查所必需的信息。

对于大多数人而言，该程序应当能够较快完成。在许多情况下，决定将在几分钟内作出，但不能将这一时间视为保证。有些申请可能需要进行额外核查。在这种情况下，答复可能在四天内作出；如果要求提供进一步的信息或文件，期限可以延长至 14 天；如果有必要进行面谈，则可能最长达到 30 天。

因此，对于计划在 2027 年出行的人来说——届时该系统预计将开始实施，但不排除进一步延期的可能——最好不要把 ETIAS 申请留到出发前的最后一刻。提前办理可以留出足够时间，以应对可能提出的补充要求或所填写数据存在的问题。

申请费用为 20 欧元，但相关法规规定某些类别的旅客可以免缴费用。申请提交后，申请人将收到一份电子通知，确认申请已经提交，并包含一个参考编号。建议妥善保存该编号，因为日后查询申请办理情况时可能会用到。

提交申请后会发生什么

程序结果将通过电子邮件发送。如果授权获批，应仔细核对所列信息，尤其是姓名和护照号码。数据中的错误可能在出发时或边境检查过程中造成问题，因此可能需要在旅行前进行处理。

即使申请被拒，也不会没有任何解释。通知中将说明作出决定的理由，并指出申请人可以通过何种方式提出申诉，同时说明主管机关以及行使这一权利的期限。

授权有效期有多长

ETIAS 授权获批后，一般有效期为三年。不过，其有效期还受到护照有效期的限制：如果申请时使用的证件在三年期限届满之前到期，ETIAS 的有效期也将随之结束。

在有效期内，只要符合短期停留的相关条件，该授权可以用于多次旅行。一般规则仍然是：在任何 180 天期间内，停留时间不得超过 90 天。因此，它并不是允许在相关国家无限期停留的许可，而是一种与免签旅行原有条件相衔接的工具。

尤其对于在几个月内多次出行的人而言，需要仔细计算停留天数。此外，对于前往塞浦路斯的旅客，在该国停留的时间将与适用于其他要求 ETIAS 的欧洲国家的期限分开计算。

获得授权并不等于自动获准入境

需要理解的一个最重要方面是：获得 ETIAS 并不意味着自动取得进入欧洲领土的权利。

该授权的作用是完成事前检查，但旅客抵达时，边境主管机关仍将继续核实其是否满足所有入境条件。因此，旅客仍可能需要出示护照及其他必要文件；如果不符合相关要求，即使 ETIAS 已获批准，也可能被拒绝入境。

正因如此，申请时使用的护照必须与旅行时使用的护照相同，并且必须符合适用的有效期要求。一般而言，该证件在预计离开相关欧洲国家之日之后还应至少具有三个月的有效期，但相关规定所规定的例外情况除外。

对于 2027 年出行的人，具体会发生什么变化

因此，对于许多旅客而言，最主要的新变化将是：在出发前增加一个需要完成的数字化步骤。仅仅知道自己的国籍可以免签旅行将不再足够；出行前还必须根据自身情况确认是否需要获得有效的 ETIAS。

该程序不会取代边境检查，也不会取消抵达时进行的核查。其目的更多是将部分检查提前到旅行之前，使有关当局能够提前获得相关旅客的信息。

实际上，计划在 2027 年进行短期停留的人，需要将 ETIAS 与传统的其他旅行准备事项一并考虑。在出发之前，应确认授权仍然有效，授权中的数据与护照信息完全一致，并确认整个停留期间符合允许的期限。

因此，ETIAS 的实施主要将改变旅行准备方面的流程。对于能够享受免签制度的公民而言，这并不意味着需要申请传统签证，而是需要提前取得一项与其旅行证件相关联的电子授权。这一区别非常重要，尤其可以避免将 ETIAS 与签证程序混淆，也避免将其误认为是自动获得欧洲入境许可的保证。

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本文内容旨在就相关主题提供一般性信息。若有疑问或涉及具体问题，建议您寻求专业法律意见，以获得针对您个人情况的具体指导。 

本文由LCA律师事务所管理律师、意大利移民与公民法专业律师Alessia Ajelli，以及该所实习律师Paolo Grassi共同撰写。