通过在意大利居住取得意大利国籍,是外国公民在与意大利建立并长期巩固联系后取得意大利国籍的主要途径之一。这是一项较为复杂的行政程序,并非提交申请后即告结束,而是首先需要核实申请条件、准备相关材料,随后还需完成审查程序的各个阶段。
该程序主要依据1992年第91号法律第9条,并在审查结果为肯定的情况下,以签发授予意大利国籍的行政法令(decreto)作为程序的最终环节。
谁可以申请通过居住取得意大利国籍
基本条件是在意大利合法居住达到规定期限,具体期限根据申请人的情况而有所不同。
对于非欧盟国家公民,通常要求在意大利合法居住十年;对于欧盟公民,通常要求四年。不过,法律针对某些特定类别规定了较短的期限。例如,对于无国籍人士和政治难民、由意大利公民收养且已成年的外国人,以及父母已经取得意大利国籍的成年子女,五年的居住期限可能已经足够。对于出生即为意大利公民者的直系尊亲属,期限缩短为两年;对于在意大利出生、但在达到成年年龄时未行使法律规定的国籍取得权利的外国人,期限为三年。此外,曾为意大利国家提供服务的人员,即使服务是在境外提供的,也规定为五年的期限。
然而,仅仅在意大利实际居住达到规定期限并不足够:居住必须是合法且连续的。因此,在提交申请之前,有必要核查申请人的户籍登记记录,尤其是在不同市镇之间迁移居住的情况下。任何未被正确登记的期间,即所谓的“居住记录空档”,都可能在行政审查过程中造成困难。如果省督府(Prefettura)发现可能存在居住中断,可以发出拟拒绝通知(preavviso di rigetto),给予申请人十天时间提交必要材料,以证明其居住具有连续性。
材料准备
确认符合居住要求后,需要收集申请所需的各项材料。其中主要材料包括出生证明摘录,该文件必须在必要情况下翻译成意大利语并办理认证手续,同时载明父母信息。此外,还需要有效身份证件、护照、居留许可,以及历史居住证明和有关家庭成员状况的自我声明。
申请还必须附上最近三年的收入证明、证明意大利语水平至少达到B1级的证书,以及原籍国和可能涉及的其他第三国出具的刑事记录证明,并按照要求完成翻译及相关认证手续。此外,还需提交规定费用的缴费凭证、印花税票(marca da bollo),以及与申请人户籍登记历史有关的信息。
必须确保所有文件中的个人信息保持一致。姓名、出生地点或其他身份信息存在差异时,可能需要提供补充材料以说明和澄清相关情况。
对于境外签发的文件,应特别予以注意。这些文件必须翻译成意大利语,并在法律要求的情况下办理认证。对于加入1961年10月5日《海牙公约》的国家,传统的领事认证可以由《海牙公约》附加证明书(Apostille)取代;而根据《维也纳公约》规定的多语种格式制作的文件,则不适用相同的认证手续。
收入要求
申请人的经济状况也是一项重要条件。根据本文所述的2026年标准,对于没有配偶且没有受扶养子女的申请人,最低收入为8,263.31欧元;对于配偶由其供养的申请人,最低收入为11,362.05欧元;每增加一名受扶养子女,收入门槛增加516欧元。
该收入要求必须针对提交申请前三年的收入情况予以证明,并且必须一直维持至宣誓入籍之时。如果申请人的个人收入不足,也可以考虑属于同一登记家庭成员的收入。
对于某些类别的劳动者,所需证明材料可能具有特定形式。例如,本文提到家庭服务劳动者,包括家政人员、护理人员和家庭雇员,其收入情况可通过意大利国家社会保障局(INPS)的缴费账户摘录予以证明。
问卷及申请提交
该程序还要求填写一份专门的问卷,共包含20个问题,涉及申请人的个人、家庭及就业状况等不同方面。问卷完成后,必须以PDF格式与其他申请材料一并上传。
申请只能通过意大利内政部门户网站在线提交。提交完成后,系统会为案件分配一个识别编号,申请人可以利用该编号在审查过程中跟踪案件的办理进展。
当然,提交申请并不意味着自动取得意大利国籍。从这一时点起,行政程序正式启动,主管机关将在程序中核查申请材料以及申请人是否符合规定的各项条件。
审查过程中会发生什么
在审查过程中,申请材料中可能会发现不规范之处或错误。如果省督府发现例如申请中填写的数据存在问题,在特定情况下,可以申请更正案件材料,包括通过认证电子邮件(PEC)提出申请,或者直接前往有关机关办理。
如果申请因错误而被拒绝,并且需要重新提交申请,本文明确指出,可以重新申请而无需再次缴纳250欧元的申请费用。
同时,也必须认真关注文件的有效期限。尤其是原籍国出具的刑事记录证明,自签发之日起有效期为六个月。因此,应当合理协调材料取得时间与申请提交时间。
程序办理期限
对于申请人而言,最受关注的问题之一自然是整个程序需要多长时间。对于2020年12月21日之后提交的申请,本文所述期限为24个月,并可延长至最长36个月。
需要将这一办理期限与满足居住条件所需的时间区分开来。二者属于不同阶段:首先,申请人必须达到根据自身情况所要求的居住年限;只有在此之后,才能提交申请并启动行政程序。
一个需要认真准备的过程
因此,通过居住取得意大利国籍是一个由多个阶段组成的过程。在提交申请之前,需要核实居住的连续性、收入状况以及是否具备全部必要文件,同时尤其应当注意境外签发的文件及其翻译和认证手续。
完成电子申请后,案件进入行政审查阶段,主管机关将在此阶段核查申请条件以及所提交的材料。鉴于整个程序的办理期限可能长达36个月,因此应当密切关注申请进展,并在出现任何问题时及时采取相应措施。
因此,对申请材料进行充分、准确的准备,可以使申请人更加充分地了解并应对整个程序,并降低因错误、信息不一致或材料缺失而影响申请获得有利结果的风险。
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本文由LCA律师事务所管理律师、意大利移民与公民法专业律师Alessia Ajelli,以及该所实习律师Paolo Grassi共同撰写。
文章于15/09/2026日期修改