意大利公民身份是一项基本法律地位,由此产生特定的权利与义务,其中包括申请意大利护照的资格。然而,公民身份的撤销不得任意决定,而只能在法律明确规定的情形下进行。事实上,这是一项例外措施,仅在满足特定条件并遵循法定程序的情况下方可适用。
具体而言,第91/1992号法律第10-bis条规定,可对因与恐怖主义及国家安全相关的特定严重犯罪而被定罪的人员撤销其意大利公民身份。该条款并未确立适用于全体公民的一般规则,而是针对法律体系明确界定的特定类别人员及严格列举的情形。
哪些情况下可以撤销意大利公民身份?
法律规定的撤销措施适用于通过特定程序(包括归化和婚姻)取得意大利公民身份的特定人员。相反,根据该条款,此项规定不适用于依血统主义(iure sanguinis)原则自出生起即因血统而具有意大利公民身份的人。
所犯罪行的性质是一个关键要素。当事人因法律所列明、与恐怖主义行为或其他严重危害国家安全的行为相关的罪名被终审定罪时,方可考虑撤销其公民身份。因此,仅有指控或刑事诉讼尚在进行中并不足够:必须具备法律所要求的特定前提条件。
此外,还须注意,该措施不得导致当事人成为无国籍人。当事人必须持有其他国家的公民身份,或有可能取得其他国籍。这一条件是适用撤销措施的基本要求。
撤销公民身份的程序如何进行?
撤销并不会因刑事定罪而自动发生,而须依照法律规定的程序作出正式决定。在确认具备必要的前提条件后,由内政部长提议,以共和国总统令的形式作出撤销决定。
作出该措施的期限同样具有决定性意义:法律规定,撤销须在有罪判决生效之日起十年内作出。遵守这一期限并核实其他各项要求,共同界定了该条款的适用范围。
因此,鉴于该措施的特殊性质,必须对个人具体情况进行审慎审查。有罪判决必须涉及法律所列明的罪名之一,且必须满足作出该决定所需的全部条件。
撤销与丧失公民身份有何区别?
尽管二者有时被视为同义词,但撤销与丧失意大利公民身份是两种不同的法律情形。
第10-bis条规定的撤销是一项与特定刑事定罪相关联的措施,适用于以法律规定方式取得公民身份的特定类别公民。而丧失公民身份则可能发生在其他情形中,不一定以实施犯罪为前提。
例如,在符合法律规定条件的情况下,当事人可自愿放弃公民身份。法律还规定了与为外国服务(包括服兵役)或在外国政府担任特定公职相关的若干情形。在这些情况下,公民身份的丧失取决于法律规定的具体条件,并不会仅因与另一国家存在联系而自动发生。
正确区分上述不同情形,对于了解个人具体情况可能产生的后果以及应适用的法律规定至关重要。
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本文由LCA律师事务所管理律师、意大利移民与公民法专业律师Alessia Ajelli,以及该所实习律师Paolo Grassi共同撰写。
文章于13/10/2026日期修改