10月12日起EES正式生效：申根区新边境控制系统

不到一周后，自2025年10月12日起，欧盟将逐步引入新的入境/出境系统（EES）——这是一项旨在实现申根区外部边界现代化管理的电子系统。该项目由欧盟委员会协调推进，旨在将第三国公民的出入境检查数字化，用自动化且安全的电子旅行数据记录取代传统的护照盖章方式。

迈向更智能边界的一步

EES标志着欧洲在管理非欧盟国家旅行流动方式上的重大转折。非欧盟公民在进入或离开申根区时，将被要求提供生物识别数据——如指纹和面部图像——这些信息将存储在共享的电子数据库中。这一系统将更准确地识别潜在的“逾期停留者” ——即在180天内在申根区停留超过允许的90天期限的人——并防止文件或身份欺诈事件的发生。

其主要目标有两方面：一是加强欧洲边境安全，二是通过更快速、自动化的检查简化旅行程序。

实施范围与时间

该系统将在29个欧洲国家启用，包括所有申根区成员国。除意大利、法国、德国和西班牙等欧盟国家外，冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士也将参与其中。系统将在大约六个月的时间内逐步推行；在此期间，护照盖章仍将继续。到2026年4月10日，EES将在所有外部边境口岸全面投入运行。

适用对象

EES适用于进入申根区进行短期停留的非欧盟公民——包括需要申根签证的旅客和免签旅客。

对于申请意大利签证的旅客，系统将自动记录面部图像，而指纹数据在签证申请时已被采集。免签旅客则需在首次入境时提供四枚指纹及一张面部图像。

持有意大利或其他申根国家有效居留许可的人，在居留许可有效期内无需在EES中登记。

边境自动化与技术应用

许多申根国家将逐步引入自助登记终端，以便加快边境检查。这些终端允许旅客预先登记其生物识别数据，并核实系统中已存储的信息。完成此步骤后，边境官员的核验过程将更加快捷，因为相关数据已被电子预检。

要使用自动化服务，旅客必须持有生物识别护照，但传统护照仍然有效，可用于入境。

数据保护与安全

欧盟委员会保证，EES将遵循最高标准的数据保护与隐私规范。所收集的信息仅在限定期限内保存，并且只能由相关主管机构出于合法的安全与边境管理目的使用。

根据布鲁塞尔方面的说法，使用生物识别数据有助于减少身份识别错误、歧视及非法特征分析的风险，同时强化打击有组织犯罪、人口贩运与恐怖主义的努力。

欲了解更多信息，欧盟委员会已在官方网站上发布了宣传资料与教育材料：
 https://ec.europa.eu/assets/home/EES-information-campaign-materials/index-2.html

非欧盟旅客新时代

随着EES的引入，欧洲在边境数字化方面迈出了关键一步，使检查过程更加高效与透明。对于计划前往或定居意大利的人来说，提前了解新规至关重要：无论是申请意大利签证还是办理居留许可，相关部门都将依托这一共享、自动化的系统，以确保更高的安全性与可追溯性。

这一变革代表着向现代化、安全化与科技化出行的必然演进——一个面向欧洲未来的边境体系。

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