批准将《立法法令 145/2024》转化为法律

2024年12月4日，意大利参议院在2024年11月21日众议院大会批准后，批准了2024年第145号法令的转化法案，该法案包含了关于外籍劳工进入意大利、黑手党受害者的保护与援助、移民流动和国际保护管理以及相关司法程序的紧急规定。

家庭团聚的限制

转化法对外籍人士的家庭团聚问题进行了干预，其中包括规定：为了颁发家庭团聚许可，已经在意大利居住的非欧盟公民必须满足至少在意大利居住2年的要求，除非是与未成年子女团聚的情况，对于申请人来说，没有要求必须有两年的居住历史。

其他变化

其他新规定包括：

• 从2025年1月11日起，要求申请长期国家签证（D签证）的人进行指纹采集；
• 数字化签署整合协议的程序，包括外籍劳工入境工作情况，尤其是年度配额之外的情况，以及高度技能劳工（如欧盟蓝卡或跨公司调动）入境和居留的情况；
• 取消《流动法令》中规定的季节性工作许可转为雇佣合同的居留许可配额机制，以及由其他成员国签发的长期居留许可转为欧盟居留许可的居留许可转换；
• 引入数字化程序，用于在发放工作许可的情况下，雇主和工人签署和提交居留合同，并要求雇主选择一个数字地址（PEC地址）用于通讯；
• 为2025年外籍劳工入境引入特别规定，并延长2026-2028年三年的特别程序，用于确定外籍劳工入境的年度配额，依据2023年第20号法令引入的规定；
• 在颁发国家签证（D签证）前，要求雇主确认其继续雇佣意向，并对未在签署居留合同之前的三年内继续雇佣的雇主进行申请不受理的处罚；
• 缩短所谓的劳动市场测试的截止日期，即向就业中心提交的人员申请表，通过劳工部或地区准备的表格，在8天内没有回应的情况下，可以认为程序已顺利结束；
• 关于《流动法令》程序下提交的申请，最终取消了对来自被认为有风险国家（目前为孟加拉国、巴基斯坦和斯里兰卡）的劳工申请在审查阶段的默示同意。

结论

这些是通过批准《立法法令145/2024》转化法案引入的主要变化。某些潜在影响非常重要的变化，比如家庭团聚要求的收紧，将会在2025年初得到评估，届时这些变化将正式生效，并随着法律的公布而实施。

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