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2026–2028年度意大利“流动法令”(Decreto Flussi)获批:变化与不变

三年内近50万个名额,新增区域化移民管理标准。

尽管“点击日”制度受到批评,政府仍坚持继续使用该制度,认为它虽然有改进空间,但能够有序管理大量申请。

意大利政府已批准2026–2028年新《流动法令》(Decreto Flussi),规划未来三年允许近49.8万名外国劳工入境,创历史新高,超越历年配额。

年度分配及劳工类型

该计划规定:2026年准入164,850人,2027年165,850人,2028年166,850人。总配额中,非季节性雇员及自由职业者共计230,550个名额,季节性岗位则有267,000个,主要集中在农业和旅游业。

2026–2028年《流动法令》主要创新

关键创新之一是配额的区域分配。未来,劳工部将在申请截止后10天内按省份划分配额,旨在更精准匹配当地劳动力需求。

此外,“点击日”申请机制被确认继续作为主要申请渠道,政府同时承认该系统仍需改进,并开放测试针对高需求职位的替代方案。

尽管“点击日”机制受到批评,政府仍捍卫其存在,认为它虽可优化,但能有序管理大量申请。

点击日时间表

申请时间根据不同岗位类型安排如下:

  • 非季节性雇员及自由职业者:2026年2月9日至16日
  • 护理人员及高技能专业人员(企业家、艺术家、创业者):2026年2月18日
  • 农业季节性工人:2026年1月12日
  • 旅游季节性工人:2026年2月9日

护理人员可申请超出配额的入境资格。

政府计划恢复为残疾人及重症老年护理人员开放配额外入境名额,延续2024年的做法,因该领域需求旺盛,拟取消现行的1万个限额。

历年数据及持续改革

2025年季节性岗位申请骤减,仅72,238份申请,较2023年的28万多份大幅下降。另据统计,2024年分配的配额中仅7.8%成功转化为有效的居留和工作许可。为解决此问题,新法令简化手续,规定6个月内未发放签证的工作许可将自动取消。

2026–2028年《流动法令》的目标

该三年规划旨在平衡生产领域需求,实现更透明、受控且高效的移民管理。挑战在于确保政策不仅停留在纸面,而是切实促进劳动力的良性融合,惠及劳工与意大利社会。

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