住宿声明（Declaration of Hospitality）与到达申报（Declaration of Presence）：它们是什么，以及两者有何区别？

在意大利移民法体系中，“到达申报”（declaration of presence）与“住宿声明”（declaration of hospitality）是两项非常重要且经常被混淆的义务，因为它们都涉及在意大利停留的外国公民。实际上，这两者属于不同的程序，具有各自特定的目的，并由不同主体承担相应义务。

了解它们的含义以及何时必须提交，对于避免行政违规或在意大利停留期间遭受处罚至关重要。

到达申报：其作用是什么

到达申报是针对在意大利短期停留（少于90天）的外国公民所作的一项通知，其主要目的在于正式确认外国人在意大利境内的合法存在。

这一义务适用于那些通过其他申根国家进入意大利的人。在EES系统全面实施之前，进入申根区时通常会在首个入境国的护照上加盖入境章，因此当外国人随后进入意大利时，需要再向意大利当局进行申报。

而对于直接从非申根国家进入意大利的人，则情况不同。如果是通过意大利边境口岸直接入境，其存在登记通常已自动完成，因此无需再提交到达申报。

对于仍负有该义务的人，必须在进入意大利后的八天内，向居住地所属的警察局（Questura）提交到达申报。通过这一程序，当局可以核实外国人的停留是否符合意大利法律规定。

若未提交该申报，可能会影响停留合法性；在更严重的情况下，甚至可能导致驱逐等行政措施。

住宿声明：何时必须提交

住宿声明则具有不同的目的。在这种情况下，承担义务的不是外国公民本人，而是为其提供住宿的人。

根据意大利法律，任何向外国公民提供住宿的人——无论是意大利公民还是合法居住在意大利的外国人——都必须向主管机关申报该住宿情况。

只要外国公民被安排居住于某住所，即使只是临时住宿，也会触发这一义务。相关通知必须在住宿开始后四十八小时内，向房产所在地所属的警察局（Questura）或当地警务机关提交。

住宿声明的主要目的，是使当局能够掌握外国公民在意大利境内的居住地点及其暂时停留情况。

在这种情况下，未履行义务同样可能导致行政后果，并对提供住宿者处以罚款。

两项义务之间的主要区别

尽管这两项手续经常被联系在一起，但两者最主要的区别在于负责提交申报的人不同。到达申报由外国公民本人提交，而住宿声明则属于提供住宿者的义务。

两者的目的也不相同。到达申报旨在证明外国人进入并临时停留在意大利的合法性，而住宿声明则是为了让当局了解外国人在意大利期间的具体居住地点。

法律规定的提交期限也有所不同。到达申报必须在进入意大利后的八天内完成，而住宿声明则要求更快，必须在提供住宿开始后的四十八小时内提交。

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本文由LCA律师事务所管理律师、意大利移民与公民法专业律师Alessia Ajelli，以及该所实习律师Paolo Grassi共同撰写。