人才回流税收优惠制度：为迁居意大利的欧盟及非欧盟工作者提供的税收优惠政策

在2025年，人才回流税收优惠制度仍然是意大利吸引海外人才的最重要工具之一，尽管相关规定有所调整，导致目前的准入条件比以往更为严格。2023年第209号立法法令所规定、自2024年1月起生效的改革，重新界定了该优惠的适用范围，在保持其强有力激励作用的同时，进一步明确了适用的限制和条件。

该机制依然相对简单：在国外居住一段时间后将税务居民身份迁至意大利的人可以享受优惠税收待遇。实操中，只有在意大利获得的收入部分需缴纳IRPEF税，其余收入免税。目前，该减免适用于应税收入的50%，对于携带未成年子女迁居意大利或在优惠期间生育子女的人，享受减免的应税收入可提升至60%。该优惠持续五年，不再像以往那样可延长，且适用税收减免的年收入上限为60万欧元。

享受该制度需满足特定条件：在回流前的三年内不得是意大利税务居民，并承诺至少在意大利居住四年。此外，无论作为雇员还是自雇人士，工作活动必须主要在意大利进行，且工作者需具备符合吸引高价值专业人才目标的专业或专项技能。

与过去相比，政策变化显著。直到2023年，无论从税收减免比例还是延期可能性来看该制度都更为宽松，尤其对有子女或在意大利购房的人来说。而现在，该措施更加有针对性：其对中高收入的专业人士和工作者仍然非常具有吸引力，但需要精心规划，以避免因操作不当而失去优惠甚至补缴税款。

总体而言，2025年的人才回流税收优惠制度仍然为希望迁居意大利的欧盟及非欧盟国家人士（非欧盟国家人士需获得有效签证及工作与居留许可）提供了切实机会，这些人不仅被意大利的生活质量吸引，同时也被更优惠的税收待遇所吸引。尽管优惠力度有所收紧，但其仍具有重要吸引力，特别是对于携家迁居或希望在意大利建立稳定职业发展的专业人士而言。

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