意大利在残疾、疾病或高龄情况下取消了申请国籍的语言要求。

2025年3月7日，意大利宪法法院裁定，在某些情况下，要求通过婚姻或归化获得国籍的申请者具备意大利语能力的要求是违宪的。这一决定标志着重大变化，因为它消除了法院认为会对残疾人士、重病患者或高龄人士造成间接歧视的障碍。

意大利语言要求

自2018年12月1日《第132号法案》通过以来，所有通过婚姻或居留申请意大利国籍的外国人都必须证明自己具备中级水平的意大利语能力（B1）。这一要求与《欧洲共同语言参考框架》（CEFR）相一致，可以通过由意大利教育部（MIUR）或外交部（MAECI）认证的机构颁发的证书来满足，或凭借在认可的意大利公立教育机构获得的学位。

虽然这一规定旨在确保新公民的融入，但它也对某些群体造成了困难，因为由于身体或认知状况，他们无法满足这一要求。立法中缺乏例外条款，导致人权组织和移民协会提出批评，认为这一措施不公平地排除了弱势群体。

宪法法院的裁决

在裁决中，宪法法院宣告了1992年2月5日第91号法案第9.1条中关于获得国籍的语言要求为违宪。法院强调，该法律通过未考虑对面临不可逾越的学习障碍的人的豁免，违反了平等原则。此外，法院承认这一措施导致了间接歧视，过度阻碍了残疾人、退化性疾病患者或高龄人士获得国籍的机会。

法院依据“不可为之法”（ad impossibilia nemo tenetur）这一法律原则作出裁决，该原则认为“没有人应该被迫做不可能的事”。在这一前提下，法院认为要求身体或认知受限的人员学习一门语言是不合理且不公正的强加。

立法影响与变化

在这一裁决之后，意大利政府需要修改现行法规，明确列出对语言要求的豁免条款。新法规预计将为因医疗或年龄原因无法达到B1级别意大利语能力的人群设立明确的例外。

这一裁决代表了在包容和尊重残疾人及其他弱势群体权利方面的进步。此外，它强化了意大利司法系统在公民身份获取中公平和反歧视的承诺。

另一方面，那些仍需满足语言要求的申请者必须从认证机构获得证明，例如锡耶纳外国人大学、佩鲁贾外国人大学、但丁协会或罗马三大学。建议申请人也可以与当地领事馆联系，查看是否有其他认可的选择。

意大利宪法法院取消对弱势群体的语言要求，标志着在保障移民权利方面迈出了重要一步。虽然意大利语的掌握仍是融入过程中的关键要素，但这一裁决承认，它不应成为那些无法满足这一要求的人的无法逾越的障碍。通过这一裁决，意大利更加符合公平和可及性原则，确保所有人都能平等获得国籍，不因身体或认知状况而受到歧视。

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