Modificación de la ley de servicios consulares: ¿qué cambia concretamente para la ciudadanía italiana por descendencia?

La reciente reforma aprobada por el Parlamento italiano el 14 de enero de 2026 introduce cambios relevantes en el sistema de gestión de las solicitudes de reconocimiento de la ciudadanía italiana por descendencia, redefiniendo el papel de los consulados y modificando de manera profunda el acceso al procedimiento para los ciudadanos mayores de edad residentes en el extranjero. Aunque la intervención legislativa se presenta como una medida de racionalización administrativa, sus efectos prácticos plantean interrogantes significativos en cuanto a la protección efectiva del derecho.

El Proyecto de Ley n.º 1683 incide en dos aspectos centrales: el número de solicitudes que podrán aceptarse anualmente y la duración máxima del procedimiento. Durante los primeros cinco años de aplicación, se introduce un límite cuantitativo a las solicitudes de ciudadanía jure sanguinis que la administración podrá recibir. Paralelamente, el plazo para la conclusión de la instrucción se amplía hasta 36 meses desde la presentación de la solicitud.

Este enfoque marca un cambio de paradigma. La admisibilidad de la solicitud ya no dependerá exclusivamente del cumplimiento de los requisitos establecidos por la ley, sino también de la capacidad operativa del aparato administrativo. En otras palabras, el reconocimiento de la ciudadanía probablemente estará condicionado por límites numéricos y por tiempos de espera cada vez más prolongados.

En la fase transitoria, prevista hasta 2029, los consulados seguirán gestionando las solicitudes, pero dentro de un cupo anual calculado en función de los procedimientos resueltos el año anterior. Posteriormente, las competencias se centralizarán en una oficina única del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional en Roma. A partir de ese momento, las solicitudes de los mayores de edad residentes en el extranjero deberán presentarse directamente ante la estructura central.

Este cambio implicará también un regreso a una gestión predominantemente en papel, con el envío de documentación original desde el extranjero. Un elemento que, según muchos profesionales del sector, podría incrementar los costos, los riesgos logísticos y los márgenes de retraso, afectando indirectamente también a los plazos de expedición del pasaporte italiano para los descendientes que esperan el reconocimiento de su status civitatis.

La comparación con otros procedimientos en materia de ciudadanía resulta especialmente significativa. La naturalización de extranjeros residentes en Italia desde hace más de diez años se realiza actualmente a través de un sistema totalmente digitalizado, sin necesidad de citas y con modalidades uniformes en todo el territorio nacional. Por el contrario, la ciudadanía por descendencia avanza hacia un modelo más centralizado que conlleva el riesgo concreto de amplificar dificultades ya existentes.

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El contenido de este artículo tiene como finalidad ofrecer indicaciones generales sobre el tema. Para dudas o casos específicos, se recomienda solicitar asesoría especializada en función de tu situación particular.

Artículo escrito por Alessia Ajelli, Managing Associate de LCA Studio Legale, abogada especializada en derecho migratorio y ciudadanía italiana.