Permiso único de residencia y trabajo: Italia inicia la aplicación de la Directiva (UE) 2024/1233

Ha sido aprobado, para examen preliminar, el proyecto de decreto legislativo de aplicación de la Directiva (UE) 2024/1233, que introduce cambios significativos en la normativa del permiso único de residencia y trabajo para los ciudadanos de terceros países.

La reforma se enmarca en el proceso más amplio de armonización de las políticas migratorias europeas y tiene como objetivo hacer que los procedimientos sean más eficientes, transparentes y coherentes con las necesidades del mercado laboral, reforzando al mismo tiempo la protección de los trabajadores extranjeros.

Plazos procedimentales claros y vinculantes

Uno de los aspectos más relevantes de la reforma es la definición de plazos procedimentales obligatorios. El procedimiento de concesión del permiso único deberá concluirse en un plazo de 90 días, salvo en circunstancias excepcionales debidamente justificadas.

Se trata de una previsión destinada a incidir de manera concreta en la práctica administrativa, superando retrasos crónicos que, en muchos casos, han comprometido el ejercicio efectivo del derecho al trabajo de los ciudadanos extranjeros legalmente admitidos en Italia para el desempeño de actividades laborales.

Refuerzo de las obligaciones informativas del empleador

El decreto de aplicación introduce obligaciones informativas específicas para el empleador, quien deberá garantizar que el trabajador extranjero sea informado de manera oportuna de todas las comunicaciones relativas al procedimiento de concesión de la autorización de trabajo.

Esta disposición refuerza la posición del trabajador, reduciendo el riesgo de asimetrías informativas y de posibles abusos durante las fases administrativas previas a la entrada en Italia o a la regularización de la residencia.

Mayor flexibilidad para el cambio de empleador

Otro elemento innovador se refiere a la posibilidad de cambiar de empleador durante la vigencia del permiso único. El titular del permiso podrá iniciar una nueva relación laboral, siempre que se realice la notificación previa a las autoridades competentes.

La norma se alinea con el objetivo europeo de fomentar la movilidad laboral de los trabajadores extranjeros y de reducir las formas de dependencia jurídica respecto de un único empleador.

Protección de la residencia en caso de pérdida del empleo

Se presta especial atención a los supuestos de desempleo involuntario. El decreto aclara que el permiso único no será revocado en caso de extinción de la relación laboral y garantiza al trabajador la posibilidad de permanecer en Italia durante al menos tres meses con el fin de buscar un nuevo empleo.

Se trata de una disposición de gran impacto social, que refuerza la continuidad de la residencia y protege la dignidad del trabajador extranjero, en coherencia con los principios de proporcionalidad y no discriminación.

Consideraciones finales

La aplicación de la Directiva (UE) 2024/1233 representa un paso relevante para el sistema italiano de gestión de la inmigración laboral. Las nuevas disposiciones inciden directamente en los procedimientos operativos que involucran a las administraciones públicas, empleadores, asesores y profesionales del sector, exigiendo una actualización de las prácticas aplicativas y de los modelos organizativos.

Queda ahora por evaluar el texto definitivo del decreto legislativo y su coordinación con la normativa vigente, en particular con el Texto Único de Inmigración y la regulación de los flujos de entrada.

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El contenido de este artículo tiene como finalidad ofrecer indicaciones generales sobre el tema. Para dudas o casos específicos, se recomienda solicitar asesoría especializada en función de tu situación particular.

Artículo escrito por Alessia Ajelli, Managing Associate de LCA Studio Legale, abogada especializada en derecho migratorio y ciudadanía italiana.